Durante el discurso de rendición de cuentas de este año el presidente Danilo Medina prestó mayor atención al tema de la corrupción. En la alocución que tuvo una duración de dos horas once minutos, el mandatario dedicó alrededor de 24 minutos a hablar sobre el tema.
“Así como es de justos reconocer que se han producido actos de corrupción en la administración pública, también es de justicia reconocer los esfuerzos trascendentales que se han hecho para minimizar las discrecionalidades, para organizar los procesos de compra y adquisición de bienes y para transparentar el patrimonio de los funcionarios del Gobierno, de manera que no solo el Estado, sino toda la sociedad pueda ser veedora de los mismos”, expresó Medina.
Se refirió al caso de corrupción de la empresa Odebrecht, sobre el cual dijo, el Ministerio Público trabaja sin descanso en la investigación.
“Desde el primer día, la Procuraduría General de la República procedió a gestionar ante los gobiernos de Brasil y Estados Unidos toda la información que pudiese contribuir a determinar quiénes se beneficiaron del esquema ilícito”, precisó.
Aseguró que no existen vacas sagradas en este gobierno y que confía en que las autoridades judiciales lleguen hasta las últimas consecuencias “caiga quien caiga”.
Corrupción y seguridad ciudadana, temas a los que Danilo dedicó más tiempo durante discurso
El segundo tema al que el Presidente dedicó mayor tiempo en su discurso fue la seguridad ciudadana. En 14 minutos el mandatario expresó que está al tanto de los reclamos de la población en este aspecto y anunció un aumento salarial para los policías y militares, para que se esfuercen en garantizar la protección de la ciudadanía.
“Comprendo la demanda de mayor protección y la necesidad de respuestas contundentes que nos solicitan quienes han sido víctimas de un acto delictivo”, manifestó Medina.
La atención a la primera infancia fue el tema que menor cantidad de tiempo ocupó en la disertación.
El presidente Danilo Medina aseguró ayer que “no existen vacas sagradas en este gobierno, ni existirán vacas sagradas fuera de él mientras yo sea el Presidente de la República”.
Con la expresión se refirió a las investigaciones que se siguen por el caso de los US$92 millones de soborno que habría pagado la empresa brasileña Odebrecht en el país, en respuesta a la demanda de varios sectores de la población que le pedían hablar del tema. Incluso, el presidente de la Asamblea Nacional y del Senado, Reinaldo Pared Pérez, en su discurso de este 27 de febrero, destacó la necesidad de que Medina dé el “respaldo necesario” para lograr “resultados óptimos” en las investigaciones.
Medina, a su vez, dijo que tiene un compromiso ante Dios, su familia y el pueblo, que no va a traicionar. Lo dijo como preámbulo a afirmar que, en el caso de Odebrecht y cualquier otro caso, el Ministerio Público, el Procurador General de la República y la justicia tienen plena potestad, capacidad e independencia para investigar y actuar sin ningún tipo de limitaciones. Luego expresó su confianza de que lleguen hasta las últimas consecuencias, caiga quien caiga.
El mandatario indicó que no bien se anunció el acuerdo de Odebrecht con la justicia de Estados Unidos y Brasil, el Ministerio Público se puso a trabajar sin descanso y gestionar información.
Indicó que gracias al acuerdo que espera homologarse, Odebrecht pagará al país una multa de US$184 millones, la más alta de la Región, y destacó que este es el único país que consiguió el doble de lo que se dice que pagó como soborno.
Medina aclaró que eso no detendrá la investigación, y que la acción de la justicia deberá llevarse a las últimas consecuencias, con la mayor premura y eficiencia. Pero recordó que el país no tiene buena experiencia con el apresuramiento en la preparación de los expedientes, y que un sometimiento apresurado y mal fundamentado, aunque sería bien acogido por la sociedad y elevaría la popularidad del gobierno, podría terminar siendo el mejor aliado a la impunidad.
También se comprometió con poner a disposición de la Justicia todos los expedientes que lleguen a sus manos, y a abrir las cuentas del gobierno al escrutinio público.
Transparencia
Aunque lo anunció al inicio de su rendición de cuentas ante a la Asamblea Nacional, dejó el tema para el cierre del discurso, y comenzó tocando las acciones en favor de la transparencia que ha ejecutado.
Mencionó los sorteos de obras, la implantación de la cuenta única del Tesoro, la eliminación de duplicidades en las nóminas del Estado, la eliminación de las tarjetas de crédito y gastos suntuosos o la limitación en los viajes y otras prerrogativas de los funcionarios públicos.
Refirió la transformación del sistema de compras públicas para que sea más transparente y objetivo, el uso del Portal Transaccional y la emisión del Decreto 15-17 con el que se obliga a las entidades del Poder Ejecutivo a certificar la disponibilidad de fondos antes de realizar compras.
“Me atrevo a decir que en los últimos años nuestro país ha avanzado más en reformas institucionales, transparencia y cierre de espacios a las malas prácticas que en las últimas décadas. Tanto, que no faltan los sectores que ahora nos adversan, pero no porque quieran transparencia, sino porque quieren que las cosas se sigan haciendo como antes, como convenía a sus privilegios”.
Expresó su confianza en que el Congreso apruebe la Ley de Extinción de Dominio y la modificación a la de Lavado de Activos, que permitirán decomisar y recuperar de forma más ágil los bienes producto de actos ilícitos y aumentar las sanciones.
Medina, que dice estar consciente del clamor de justicia que tiene la sociedad, afirma que no solo los escucha, sino que forma parte de los que piden transparencia, y concluyó: “Esa ciudadanía crítica y participativa, que me recuerda a mis años de lucha estudiantil, es la prueba más definitiva de que vamos por el camino correcto”.
Las cifras
62
MIL EMPRESARIOS
A la fecha, más de hacen negocios con el Estado dominicano, cuando en 2012 eran unos 19,000.
184
MILLONES DE DÓLARES
Es la compensación que pagará al país la empresa Odebrecht por el soborno de US$ 92 millones de dólares que admitió haber repartido para lograr contratos.
MIL EMPRESARIOS
A la fecha, más de hacen negocios con el Estado dominicano, cuando en 2012 eran unos 19,000.
184
MILLONES DE DÓLARES
Es la compensación que pagará al país la empresa Odebrecht por el soborno de US$ 92 millones de dólares que admitió haber repartido para lograr contratos.
“Son muchas las cosas que han cambiado, y siguen cambiando, aunque algunos prefieran no ver y mirar al otro lado”
Recuperación de 659,831 tareasBecas y reedición juegos nacionales
En su discurso, el presidente Danilo Medina anunció la reedición de los XIV Juegos Nacionales que se celebrarán en marzo del 2018. Asimismo, el Presidente aseguró que escucha los mensajes de los jóvenes que les hacen llegar, sea desde la calle o desde las redes sociales y que trabaja sin descanso para entregarles un país mejor, con servicios de calidad, instituciones fuertes y nuevas oportunidades. Habló de las 8,060 becas de grado y post grado, nacionales e internacionales otorgada a jóvenes y del programa República Digital y la entrega de dispositivos electrónicos a 950,000 estudiantes y a 79,500 docentes, empezando por un plan piloto de 150 escuelas que iniciará este año.
Crecimiento y empleos
El presidente Danilo Medina demostró con orgullo el crecimiento económico del país y, en parte, lo atribuye a que en el 2016 lograron crear 148,532 empleos. “No sólo hemos superado la meta de empleos en el último año. En nuestros primeros cuatro años de gobierno se crearon 480,930 nuevos empleos; un 20.2% más de los que nos propusimos como meta”. La meta para el 2020 es crear 400,000 empleos más y no tiene ninguna duda de que lo logrará, como también sabe que no basta con crear empleo, sino que también es necesario que sean de calidad y digno.
“En los próximos cuatro años vamos a cubrir nuestro país de árboles”, afirmó Medina. Recordó que el 2017 se declaró oficialmente el Año del Desarrollo Agroforestal. Anunció la recuperación de 659,831 tareas de bosque con proyectos que conllevan casi RD$6,000 millones, que crearán cerca de 12,000 empleos directos y beneficiarán a más de 28,500 familias “Pero lo mejor es que, gracias a los cultivos que se iniciarán en ellos, por cada peso invertido, se espera que las familias que viven en las comunidades donde se desarrollan estos proyectos reciban 3.32 pesos, es decir, más del triple”, dijo el mandatario.
El presidente Danilo Medina afirmó hoy que no dejará espacio a la impunidad en caso de los sobornos pagados por la empresa Odebrecht.
“No existen vacas sagradas en este gobierno y ni existirán mientras yo sea el presidente de la República”, aseguró mientras resaltaba las acciones que ha emprendido el Ministerio Público en las investigaciones del caso.
Recordó que no bien se anunció el acuerdo de Odebrecht con la justicia de Estados Unidos y Brasil, el Ministerio Público se puso a trabajar sin descanso y a gestionar información.
Dijo que gracias al acuerdo que espera homologarse, Odebrecht pagará en al país una multa de US$184 millones de multa, la más alta de la región, y que este es el único país que consiguió el doble de lo que se dice que pagó como soborno.
Pero aclaró que ese no detiene la investigación y que la acción de la justicia deberá llevarse a las últimas consecuencias. “Todo aquel que haya incurrido en este esquema de acto ilícito será conducido a la justicia”, enfatizó.
Entiende que el apresuramiento no es bueno, aunque eleve la popularidad del gobierno, pues daría lugar a ser el mejor aliado de la impunidad.
Danilo anuncia duplicación del salario de policías y otros beneficios
A partir del primero de marzo se estará aplicando un pago adicional a los agentes policiales de acuerdo a su función y nivel de riesgo personal en labores operativas, lo que elevará el salario de un raso-agente de patrulla de RD$7,000 a RD$16,150, para un incremento de 131 %.
Así lo anunció hoy el presidente Danilo Medina en su discurso de rendición de cuentas, en el que también anunció que un capitán supervisor de zona pasará de RD$17,500 a RD$36,500 y un comandante de departamento con rango de coronel pasará a devengar un salario de RD$79 mil.
El mandatario también anunció que esos aumentos se estarán aplicando en el Ministerio de Defensa a partir del primero de julio, para miembros del Ejército, la Fuerza Aérea y la Armada, que beneficiará a más de 60 mil personas.
Informó, además, que se destinarán RD$100 millones al año para el financiamiento de iniciales que permitan el acceso de los policías a viviendas propias.
“Ustedes me han escuchado durante años defender la necesidad de salarios de los agentes policiales, especialmente los que se juegan la vida por la seguridad”, dijo, y reconoció que “no es fácil, en un país con limitaciones presupuestarias”.
Indicó que, tras años de trabajo, se ha logrado establecer un paquete de medidas más amplio, para mejorar los cuerpos de seguridad, y desde enero a más de 34 mil miembros de la Policía se les ha aplicado una mejorar salarial, al que se le adicionará desde el primero de marzo un pago de acuerdo a sus funciones y nivel de riesgo personal.
Medina indicó también que a los miembros de la Policía Nacional que estén haciendo funciones en otras entidades del Estado, ese adicional les será entregado por esa entidad.
Con la nueva política salarial, se pone fin a la discrecionalidad y se dejan atrás los llamados especialismos, dijo Medina, que desaparecerán a lo largo de este año y darán paso únicamente a los criterios de pago por función y riesgo.
Con la reestructuración, una parte importante del cuerpo policial tendrá aumento de 100 %, y se espera que se aumente el bienestar y los niveles de satisfacción de los agentes activos de la Policía Nacional y el reclutamiento del talento joven con recursos superiores.
Cobertura de salud
Medina destacó que a partir del primero de marzo se incluirá en el Servicio Nacional de Salud a los miembros de las Fuerzas Armadas. De los miembros y de sus familiares se cubrirán alrededor de 100 mil personas.
Afirmó que estas medidas no tienen precedentes en el país y son un paso trascendental para poner en marcha el pilar de garantizar la seguridad ciudadana.
Medina se compromete a que calidad del servicio público de salud sea igual que el privado
Danilo Medina reafirmó hoy su meta de dignificar los servicios de salud en el país.
Se comprometió a que las familias encuentren en el sistema público la calidad del privado y, para ir logrando esa meta, informó que este 2017 culminará la remodelación de 57 centros hospitalarios a nivel nacional.
En su quinto discurso de rendición de cuentas, destacó también que 43 nuevos protocolos de atención se han puesto a funcionar por el Ministerio de Salud Pública.
El mandatario también indicó que el gobierno exige respeto y atención a los médicos así como ellos los exigen del Gobierno.
Destacó que más de 70 % de la población cuenta con algún seguro de salud.
La Procuraduría ha interrogado a al menos dos decenas de personas como parte de las investigaciones que ejecuta luego de que la multinacional brasileña Odebrecht admitiera el pago de sobornos en 12 países para asegurar contratos públicos. Un documento judicial de los Estados Unidos indica que en la República Dominicana pagó US$92 millones entre 2001-2014.
A diferencia de otras naciones en las que se indaga el caso, en el país aún no se han producido arrestos ni sometimientos a la justicia de algún implicado. Los grupos que promueven el movimiento Fin de la impunidad y la firma del Libro Verde, han solicitado que el gobernante se refiera al caso Odebrecht en su próxima rendición de cuentas. El pasado lunes el ministro administrativo de la Presidencia, José Ramón Peralta, aseguró que así lo hará. “Yo estoy seguro de que se va a referir al caso Odebrecht. Esperemos el 27”, dijo.
Lea también: Guía interactiva para entender el caso Odebrecht en la República Dominicana
Entre los temas puntuales del momento que el presidente ha destacado en sus discursos de rendición de cuentas pronunciados los días 27 de Febrero de los años 2013-2016, se produjeron resultados, otros aún siguen en curso o se mantienen.
El 1ro. de octubre de 2013 la Cámara de Diputados aprobó la Segunda Enmienda al Contrato Especial de Arrendamiento de Derechos Mineros (CEAM) entre la Barrick Gold y el Gobierno.
El acuerdo garantiza que, a un precio promedio del oro de US$1,600/oz, el gobierno, recibirá ingresos de alrededor de US$11,615 millones durante la vida del proyecto. Este monto equivale al 51.3% del total de los beneficios brutos, en vez de un 37.1%, que recibiría con el acuerdo anterior.
El presidente del hemiciclo en ese entonces, Abel Martínez, dijo que no votar por el contrato sería decirle al país que están de acuerdo con el contrato pasado y tirar por la borda el trabajo del presidente Danilo Medina y de los propios diputados.
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La adjudicación de la Central Termoeléctrica Punta Catalina la ganó en 2013 el consorcio Odebrecht-Tecnimont-Ingeniería Estrella. Su construcción está avanzada en 70% y se ha anunciado que entraría en operación en 2018.
La licitación está siendo investigada por una comisión designada para tal fin por el Poder Ejecutivo luego de que Odebrecht admitiera el año pasado el pago de sobornos.
El gobierno ha seguido tomando medidas similares a la anunciada en la rendición de cuentas para reforzar la seguridad. El 10 de junio de 2016, por ejemplo, el Ministerio de Defensa y la Policía Nacional anunciaron que se unieron en un plan de seguridad. El Ministerio de Defensa dispuso de 1,200 hombres en cada turno de servicio.
También, cinco años después de iniciado el plan de seguridad Vivir Tranquilo, el Gobierno anunció esta semana su relanzamiento en 160 barrios.
El Sistema de Emergencias 9-1-1 se ha expandido y en diciembre pasado se llevó a San Cristóbal y Haina.
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El Gobierno comenzó en junio de 2014 el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros, que impactó en su mayoría a inmigrantes haitianos.
El país recibió constantes críticas y presiones internacionales por su política migratoria. Funcionarios defendieron la decisión estatal en foros internacionales, como las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos (OEA).
Posterior a su conclusión, se generó el retorno de muchos haitianos hacia su país por el temor a ser deportados.
A principios de febrero de 2017, el ministro de Interior y Policía, Carlos Amarante Baret, informó que en el Plan se invirtieron US$50 millones y se acogieron 249 mil extranjeros, en su mayoría haitianos. De esa cantidad, 225 mil han recibido su residencia temporal, 98 % de estos haitianos.
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Antes del 27 de febrero, día de la rendición de cuentas, el Tribunal Superior de Tierras ratificó la sentencia que declaró sin ningún valor y efecto jurídico las cartas constancias anotadas, los deslindes y certificados de títulos expedidos a favor de particulares en miles de metros cuadrados de terrenos en Bahía de las Águilas.
Los jueces Manuel Alexis Read Ortiz, Pilar Jiménez y Catalina Ferreras Cuevas ordenaron la cancelación de los derechos registrados en la parcela 215-A del Distrito Catastral No.3, Enriquillo, Barahona, descritos en los 78 recursos de apelación interpuestos por los supuestos propietarios de los terrenos.
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